En með boðun, Lincoln var fær um að gera enginn virkilega ánægður. Margir abolitionists hélt Yfirlýsing ætti frjáls alla þræla; norður demókrata og Suðurríkjamanni hélt Lincoln hafði stigið út lagaheimild hans. Margir voru í uppnámi að Lincoln hefði breytt stríðið frá baráttu að varðveita sambandið í baráttunni til enda þrælahald. Kynþáttahatari viðhorf ríkti bæði í norðri og suðri og þeirri hugmynd að hvítir hermenn voru deyjandi svo leystur þræla gæti ráðast inn í Norður og taka störf var óvinsæll, að setja það mildilega. . The 1863 drög uppþot í New York aðallega miðaðar járnsmiður vegna þessa ótta, og það voru fullt af skýrslum Mob ofbeldi gegn Norður fyrirtæki sem starfa svarta verkamenn
Undantekningar Emancipation
" Nú því ég, Abraham Lincoln, forseti Bandaríkjanna, í krafti valds í mér í höndum eins og yfirmaður í höfðingi af her og sjóher Bandaríkjanna, í tíma raun vopnuð uppreisn gegn yfirvaldi og ríkisstjórnar Bandaríkja ríki, og sem passa og nauðsynlegum stríð ráðstöfun til að bæla sagði uppreisn, gera, á þessum 1. degi janúarmánaðar, árið Drottins vors 1863, og í samræmi við tilgang minn svo að gera, opinberlega boðað fyrir fullt tímabilið 100 daga frá þeim degi fyrst ofangreinda, röð og tilnefna sem ríkjum og hluta ríkja þar sem fólk þess, hver um sig, eru í dag í uppreisn gegn Bandaríkjunum eftirfarandi, til vitsmuni: Arkansas, Texas, Louisiana (nema parishes St. Bernard, Plaquemines, Jefferson, St. John, St. Charles, St. James, Ascension, Assumption, Terrebonne, Lafourche, St. Mary, St. Martin, og Orleans, þar á meðal borginni New Orleans), Mississippi, Alabama , Florida, Georgia, South Carolina, North Carolina, og Virginia (nema fjörutíu og átta sýslum útnefnd West Virginia, og einnig sýslum af Berkeley, Accomac, Northampton, Elizabeth City, York, Princess Anne, og Norfolk, þar á meðal borgir Norfolk og Portsmouth), og sem skilinn hlutar eru fyrir hendi vinstri nákvæmlega eins og ef þetta boðun voru ekki gefin út. "
Þetta er þar Lincoln reynir að forðast lagaleg entanglements með þrælahald-vingjarnlegur Hæstarétti. By takmarka vald sitt til að yfirmaður í höfðingi bæla uppreisn, Lincoln í veg fyrir að Hæstiréttur úrskurði Emancipation Yfirlýsing unconstitutional.
Að sjálfsögðu, með takmarka hana við svæði uppreisn, Lincoln þurfti að útiloka svæði sem hafði verið recaptured Sambandið, eins og fram kemur í annarri málsgrein sem undan- svæði Louisiana og Virgi